Нормативные акты
Антикоррупционная политика, согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений.
В дошкольных учреждениях, с целью противодействия коррупции, целесообразно назначить ответственных за организацию работы по профилактике коррупционных нарушений и создать комиссию по предупреждению и противодействию коррупции.
Задачи комиссии по предупреждению и противодействию коррупции:
- участие в разработке и реализации приоритетных направлений антикоррупционной политики в ДОУ;
- координация деятельности по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений;
- внесение предложений, направленных на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в ДОУ;
- выработка рекомендаций для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности ДОУ;
- взаимодействие с правоохранительными органами в целях реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
С целью создания и внедрения правовых и организационных механизмов, психологической и нравственной атмосферы, которые направлены на полноценную профилактику коррупции в дошкольном учреждении, в ДОУ разрабатывается план антикоррупционной деятельности. Данный план включает в себя:
- контроль соблюдения законодательства в области противодействия коррупции;
- меры по совершенствованию функционирования ДОУ в целях предупреждения коррупции;
- меры по правовому просвещению и повышению антикоррупционной компетентности сотрудников, воспитанников ДОУ и их родителей;
- взаимодействие ДОУ и родителей (законных представителей) воспитанников.
- помимо работы с сотрудниками, антикоррупционная деятельность предполагает информирование родителей (законных представителей) воспитанников о неприемлемости коррупционного поведения.
- Наглядные материалы, направленные на формирование антикоррупционного поведения, оформляют на информационных стендах, размещают на сайте дошкольного образовательного учреждения.
Сотрудники детского сада регулярно проводят опрос родителей или законных представителей воспитанников, целью которого является определение степени их удовлетворенности услугами, предоставляемыми детским садом, а также качеством их предоставления. Результаты размещают на официальном сайте ДОУ, дополняют отчетами о финансовой и хозяйственной деятельности организации.
При поступлении любых жалоб от родителей воспитанников, наличии обращений осуществляется их комплексная проверка. Если факты, указываемые в обращении, подтверждаются, в таком случае принимаются меры к сотрудникам, допустившим нарушения, в соответствии с законодательством РФ.
Перечень документов по организации в МАДОУ «ДС № 350 г. Челябинска» для организации работы по профилактике и противодействию коррупции:
Федеральный уровень
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
- Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 “О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы”
- Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 (ред. от 10.12.2020) «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»);
- Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 17.05.2021) «О мерах по противодействию коррупции»;
- Указ Президента РФ от 02.04.2013 N 309 (ред. от 17.05.2020) «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (вместе с «Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции»)»;
- Указ Президента РФ от 15.07.2015 N 364 (ред. от 19.09.2017) «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (вместе с «Типовым положением о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации», «Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений», «Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений»);
- Указ Президента РФ от 13.02.2020 N 117 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета»;
- ПП РФ от 28.12.2016 N 1521 «Об утверждении Правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий»;
- ПП РФ от 18.12.2014 N 1405 (ред. от 25.03.2015) «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;
- ПП РФ от 05.07.2013 №568 (в ред. от 15.02.2017) «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»;
- ПП РФ от 26.02.2010 N 96 (ред. от 10.07.2017) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»);
- РП РФ от 29.01.2019 N 98-р «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год»;
- Письмо Минобрнауки РФ от 20.06.2013 №АП-1073/02 «О разработке показателей эффективности» (вместе с «Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников Приложение», утв. Минобрнауки России 18.06.2013);
- Приказ Минпросвещения России от 30.10.2018 N 158 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства просвещения Российской Федерации»;
- Приказ Рособрнадзора от 28.11.2014 N 1806 «Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции» (вместе с «Порядком работы «Телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции Федеральной службы по надзору сфере образования и науки и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки»);
- Распоряжение Рособрнадзора от 19.10.2017 N 1955-09 «О мерах по реализации федерального законодательства о противодействии коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»;
- Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 29.08.2014 №454 (ред. от 09.03.2017) «Об организации Прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции»;
- Рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ (по состоянию на 10.04.2018) «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции»;
- Письмо Минтруда России от 19.03.2013 N 18-2/10/2-1490 «Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции»;
- Письмо Министерства просвещения РФ и Профсоюза от 20 августа 2019 г. N ИП-941/06/484 «О примерном положении о нормах профессиональной этики педагогических работников»;
- Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организации, созданных для выполнения задач, оставленных перед Министерством труда и социальной защиты РФ, к совершению коррупционных правонарушений;
- Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, Москва, 2014;
- Памятка «Закрепление обязанностей работников организации, связанных с предупреждением коррупции, ответственность и стимулирование, Минтруда России, 2019 г.;
- Письмо Минтруда России от 06.12.2019 г. № 18-0/10/В-10441 «О необходимости соблюдения запрета на дарение и получение подарков»
Региональный уровень
- Постановление Правительства Челябинской области от 26.11.2021 № 600-П «О государственной программе Челябинской области «Противодействие коррупции в Челябинской области»
- Закон Челябинской области от 29.01.2009 N 353-ЗО (ред. от 08.05.2020) «О противодействии коррупции в Челябинской области» (подписан Губернатором Челябинской области 11.02.2009);
- ПГ Челябинской области от 13.10.2015 N 277 (ред. от 02.05.2017) «О Порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и урегулирования конфликта интересов» (вместе с «Порядком рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и урегулирования конфликта интересов»);
- ПГ Челябинской области от 06.08.2008 N 245 (ред. от 13.10.2015) «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области» (вместе с «Положением о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области»);
- ПГ Челябинской области от 24.02.2014 N 232 (ред. от 21.01.2015) «О Комиссии по противодействию коррупции в Челябинской области» (вместе с «Составом Комиссии по противодействию коррупции в Челябинской области»);
- Приказ Минобрнауки Челябинской области от 19.06.2017 №01/1969 «О внесении изменений (дополнений) в План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве образования и науки Челябинской области» ;
- Приказ Минобрнауки Челябинской области от 29.01.2019 № 01/326 «О создании и организации в Министерстве образования и науки Челябинской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиями антимонопольного законодательства»;
- Приказ Минобрнауки Челябинской области от 31.12.2019 № 03/4841 «Об организации в Министерстве образования и науки Челябинской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства».
Муниципальный уровень
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы»